浦东探索商事调解立法，提升商事调解行业水准

为进一步探索调解理论与实践，浦东联合培养高素质法治人才、探索提升调解人才，商事商事水准日前，调解调解“商事调解理论与实务研讨会”在中国上海合作组织国际司法交流合作培训基地举行，立法来自北京、行业天津、浦东呼伦贝尔、探索提升山西、商事商事水准安徽、调解调解江苏、立法浙江以及福建等地高校及实务部门近100人齐聚一堂围绕商事调解理论与实务展开深度研讨。行业活动由上海政法学院调解学院主办，浦东上海浦东联合法律服务调解中心、探索提升上海长宁区尚宁法律调解服务中心承办。商事商事水准

“加强商事争端等领域与国际通行规则接轨”，这是中央对上海浦东的明确要求，也是市场主体的迫切需求。2022年7月15日，在《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布一周年之际，《浦东新区促进商事调解若干规定》管理措施正式施行。这是地方人大出台的首部以专门立法的形式促进商事调解工作发展的法律性文件，也是在商事调解领域探索与国际通行规则接轨的一个创新举措，在全国范围内具有示范意义。

研讨会上，上海市司法局人民参与和促进法治处处长俞静贤分享了商事调解组织的法律框架、公共服务在世界银行营商环境评估中的重要作用，并从商事调解组织的准入、可执行和市场培育三方面指明商事调解组织的未来发展方向。

她表示：“我们正在推进浦东新区法规的商事调解立法，这次也希望就商事调解组织的准入机制、组织形式以及司法确认的简化和优化，包括国际通行的个人调解员制度，进行一些研究和探讨。希望能够引起各方共识，让这个法真正具有针对性，真正能够提高商事调解的水准。”

江苏省太仓市司法局副局长张英分享了太仓市汽车消费纠纷调解的十年探索经验，包括建立了多元联动的“全周期”治理机制，建立了“保驾护航”品牌和汽车消费纠纷化解成果。

北京市人民调解协会副会长、全国人民调解专家刘跃新从商事调解的法律政策、组织发展、人才发展、案件数量以及国际影响出发，认为商事调解已势不可挡，随之而来要解决商事调解立法与《人民调解法》是并列、从属抑或其他关系的立法模式问题。

上海政法学院赵园园副教授从商事调解的逻辑基础、存在困境、立法现状出发，指出商事纠纷先行调解的重要地位，就完善先行调解配套措施、司法确认现存问题提出对策建议。

此次作为承办方的浦东联合法律服务调解中心，结合新出台的《新加坡调解公约》，提出建立专业的商事调解组织，吸纳国际化人才，满足国际商事调解需求。

研讨会还对商事调解在实践发展中的经验、难点、痛点及如何通过立法和政策措施推进、促进商事调解进行了充分的交流，达成诸多共识。

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